Зміст
У 2026 році питання, коли дають групу інвалідності довічно, вирішується за новими правилами, які діють з 1 січня 2025 року. Замість колишніх медико-соціальних експертних комісій оцінювання проводять спеціальні експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування особи. Вони аналізують не лише медичний діагноз, а й те, наскільки стійко та глибоко порушення здоров’я обмежують здатність людини самостійно пересуватися, обслуговувати себе, спілкуватися, працювати та орієнтуватися в навколишньому середовищі.
Довічний статус, або інвалідність без зазначення строку повторного огляду, встановлюють тоді, коли експерти фіксують анатомічні дефекти або інші необоротні порушення функцій організму. У таких випадках значні обмеження життєдіяльності є стійкими, не підлягають суттєвому покращенню навіть при тривалому лікуванні та реабілітації. Це рішення звільняє людину від регулярних переоглядів, але зберігає всі права на пенсію, пільги та соціальні послуги.
Важливо розуміти механізм: експертна команда оцінює ступінь обмеження (помірний, виражений або значний) у ключових категоріях повсякденного функціонування. Якщо порушення анатомічні або функціональні зміни стабільні й незворотні, а прогноз покращення мінімальний, група встановлюється безстроково. Рішення завжди індивідуальне й базується на повному пакеті медичних документів та результатах оцінювання.
Правова основа та реформа системи у 2025–2026 роках
До кінця 2024 року основним документом, що визначав перелік станів для довічного встановлення групи, була Постанова Кабінету Міністрів України № 10 від 21 січня 2015 року. З 1 січня 2025 року вона втратила чинність. Натомість діє Постанова Кабінету Міністрів України № 1338 від 15 листопада 2024 року, яка запровадила нову систему оцінювання повсякденного функціонування.
У перехідний період документи про інвалідність, встановлену раніше без строку повторного огляду, залишаються чинними. Людина з таким статусом може пройти нове оцінювання лише за власним бажанням, за зверненням опікуна або за рішенням суду. Для решти осіб строки переоглядів були автоматично продовжені з урахуванням воєнного стану.
Нова система орієнтована на реальні обмеження життєдіяльності, а не лише на діагноз. Це відповідає сучасним міжнародним підходам і дозволяє точніше визначати потребу в підтримці. Експертні команди формуються в закладах охорони здоров’я, затверджених Міністерством охорони здоров’я. До їх складу входять лікарі різних спеціальностей, рішення приймається колегіально.
За яких станів здоров’я групу інвалідності встановлюють безстроково
Безстроковий статус можливий при стійких або необоротних захворюваннях, які тривають понад 12 місяців і мають мінімальні шанси на суттєве покращення. Експерти звертають увагу на анатомічні дефекти (відсутність кінцівок, органів), повний розрив спинного мозку з параплегією або тетраплегією, тяжкі наслідки цереброваскулярних хвороб, злоякісні новоутворення III–IV стадії з несприятливим прогнозом, стани після трансплантації органів, тяжку хронічну недостатність нирок, печінки чи серця, а також виражені психічні розлади зі стійкими психопатологічними синдромами.
Ключовим критерієм залишається ступінь обмеження повсякденного функціонування. Значний ступінь обмеження хоча б в одній категорії (самообслуговування, пересування, орієнтація, контроль поведінки, спілкування, навчання, трудова діяльність) або виражений ступінь у двох і більше категоріях часто стає підставою для безстрокового рішення. Для осіб пенсійного віку безстроковий статус встановлюють частіше, оскільки вік сам по собі враховується при оцінці перспектив відновлення.
Найважливіше правило 2026 року: рішення про довічну групу приймається не автоматично за діагнозом, а лише після комплексного оцінювання того, наскільки порушення незворотні та як вони впливають на реальне життя людини. Навіть при важкому діагнозі, якщо є перспектива покращення після реабілітації, група може бути встановлена зі строком повторного огляду.
Типові категорії станів для безстрокового статусу
| Категорія порушень | Приклади типових станів | Зазвичай встановлювана група | Умови для безстроковості |
|---|---|---|---|
| Анатомічні дефекти кінцівок | Ампутація обох нижніх кінцівок на рівні стегна або гомілки, відсутність однієї верхньої кінцівки у поєднанні з іншими дефектами, екзартикуляція в плечовому суглобі | I або II | Неможливість протезування або протез не відновлює функцію достатньо для самообслуговування та пересування |
| Порушення зору та слуху | Сліпота на обидва ока (гострота зору нижче 0,05 або концентричне звуження поля зору до 10°), двобічний анофтальм, стійка повна глухота з неможливістю корекції | I або II | Стійкі незворотні зміни, що призводять до значних обмежень орієнтації та спілкування |
| Захворювання нервової системи | Повний розрив спинного мозку з параплегією/тетраплегією, тяжкі наслідки інсульту з геміплегією, прогресуючі нейродегенеративні хвороби з вираженими руховими та когнітивними порушеннями | I або II | Незворотні зміни, що не піддаються відновленню навіть при тривалій реабілітації |
| Онкологічні захворювання | Злоякісні новоутворення III–IV стадії з метастазами, рецидивами, вираженою інтоксикацією та кахексією | I | Несприятливий прогноз та тяжкий загальний стан, що вимагає постійної підтримки |
| Хронічна недостатність органів | Хронічна ниркова недостатність IV–V стадії на програмному гемодіалізі, тяжка серцева недостатність IIБ–III ступеня, цироз печінки з портальною гіпертензією III ступеня | I або II | Стан вимагає постійного замісного лікування та призводить до виражених обмежень життєдіяльності |
| Психічні та інтелектуальні розлади | Деменція, олігофренія (ідіотія, імбецильність), стійкі психопатологічні синдроми при шизофренії або епілепсії з частими нападами | I або II | Значно виражені та стійкі порушення, що роблять неможливим самостійне життя |
Інформація узагальнена на основі критеріїв Постанови Кабінету Міністрів України № 1338 від 15 листопада 2024 року. Конкретне рішення завжди приймає експертна команда після індивідуального розгляду справи.
Особливості для військовослужбовців та учасників бойових дій
Для військовослужбовців, які отримали поранення, травми або каліцтва під час виконання обов’язків у зоні бойових дій, діють спеціальні правила. При первинному встановленні групи інвалідності у випадках ампутаційних дефектів, тяжких ушкоджень нервової системи або інших наслідків бойових дій група часто встановлюється без зазначення строку повторного огляду. Крім того, у певних випадках група може бути вищою за ту, що відповідала б загальним критеріям.
Це пов’язано з визнанням особливого характеру ушкоджень та необхідністю забезпечити максимальну соціальну підтримку. Подальший переогляд для таких осіб проводиться виключно за їхнім особистим зверненням або за рішенням суду. Документи, видані до 2025 року, зберігають чинність.
Як відбувається оцінювання у 2026 році
Направлення на оцінювання дає лікуючий лікар або спеціаліст після проведення необхідних діагностичних, лікувальних та реабілітаційних заходів. Підставами можуть бути тривала тимчасова непрацездатність (120 днів безперервно або 150 днів з перервами протягом року), стійке або необоротне захворювання, а також настання строку попереднього огляду.
Оцінювання проводиться в очній, заочній або телемедичній формі, а за потреби — за місцем перебування людини. Експертна команда вивчає медичну документацію з електронної системи охорони здоров’я, за необхідності призначає додаткове обстеження. Рішення фіксується в протоколі із зазначенням групи, причини інвалідності, строку (або без зазначення строку) та індивідуальної програми реабілітації.
Якщо людина не згодна з рішенням, його можна оскаржити в Центрі оцінювання функціонального стану особи або в судовому порядку. Для осіб, яких неможливо направити на оцінювання через стан здоров’я (наприклад, ті, хто не може самостійно пересуватися або має тяжкі психічні розлади), передбачені спеціальні процедури.
Практичний момент: навіть при встановленій довічній групі людина має право звернутися за повторним оцінюванням за власним бажанням. Це може бути актуально при погіршенні стану або, навпаки, при бажанні переглянути ступінь обмежень для отримання додаткових послуг.
Що змінює довічний статус для людини
Довічна група інвалідності дає стабільність: не потрібно регулярно проходити перекомісії, збирати нові довідки та переживати за продовження виплат. Зберігаються всі пільги — пенсія по інвалідності, безоплатні ліки за програмами, пільговий проїзд, податкові пільги, право на соціальні послуги та технічні засоби реабілітації. Для військовослужбовців та їхніх сімей діють додаткові гарантії.
Водночас статус не означає, що людина не може працювати чи проходити реабілітацію. Багато людей з довічною групою активно займаються посильною діяльністю, і це не впливає на встановлений статус. Індивідуальна програма реабілітації може переглядатися за бажанням людини.
Остаточне рішення про те, коли дають групу інвалідності довічно, приймає експертна команда на підставі комплексної оцінки стану та функціонування. Кожен випадок унікальний. Якщо ви або ваші близькі стикаєтеся з необхідністю встановлення чи перегляду статусу інвалідності, звертайтеся до лікуючого лікаря для отримання направлення або до центрів надання безоплатної правової допомоги. Актуальну інформацію про порядок оцінювання та перелік закладів, де працюють експертні команди, можна знайти на офіційних ресурсах Міністерства охорони здоров’я України.
